一、前言
供水管線系統(tǒng)的安全性與我們的生活、生產(chǎn)和消防都息息相關(guān)。管線系統(tǒng)在運(yùn)行中會(huì)發(fā)生 諸多因素的變化，如水壓的變化、水量的變化、承受負(fù)荷的變化、地基條件的變化等。因此， 供水企業(yè)在采購行為中，選擇高品質(zhì)的產(chǎn)品，對(duì)保證供水管線系統(tǒng)長期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著十分重 要的意義。
球墨鑄鐵管以其優(yōu)越的機(jī)械性能、柔性的接口形式以及長期的使用壽命使得其在諸多供水 管材中獨(dú)樹一幟。在《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》中就明確指出：“DN300－1000 的水管，球墨鑄鐵管是理想的管材”，在實(shí)際工程中，這一觀點(diǎn)也已被證實(shí)。
供水企業(yè)采取了招投標(biāo)或比質(zhì)比價(jià)等方式來選擇更好的球墨鑄鐵管材，那么也十分有必要明確提出球墨鑄鐵管道、管件的技術(shù)要求。本文在此提出的觀點(diǎn)，以供大家參考。
二、品牌價(jià)值
不僅在供水行業(yè)，幾乎所有的領(lǐng)域都注重品牌效益。從某種意義上講，一個(gè)知名的品牌不 僅包含著高質(zhì)量的產(chǎn)品，而且還包含著企業(yè)特有文化的內(nèi)涵、市場的占有率以及用戶的滿意程度，是用戶長期的使用和市場良好反饋后所得到的增值。經(jīng)過日積月累所擁有的品牌，一般情 況下，廠家不會(huì)貪圖一時(shí)的效益而砸毀自己的品牌。
目前在中國供水行業(yè)中，有20多家的球墨鑄鐵管充斥著市場，良莠不齊。一些低品牌的 廠家為了在市場中爭得一席之地，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，以低價(jià)傾銷，損壞市場的健康發(fā)展，損壞供 水企業(yè)和消費(fèi)者的利益。所以供水企業(yè)采購方的技術(shù)人員應(yīng)牢牢地掌握產(chǎn)品的技術(shù)要領(lǐng)，慧眼 識(shí)珠，以甄別品牌。
供水產(chǎn)品的采購還聯(lián)系到管線的長期經(jīng)濟(jì)效益，質(zhì)量越好的管道及附屬件，它的事故率就 越低，流失的水費(fèi)也就越低。反之，對(duì)于事故率高的產(chǎn)品，由于管線系統(tǒng)的一般使用年限為幾 十年，所以累積下來的損失費(fèi)將會(huì)高的驚人。從這個(gè)意義上講，一次投資高品質(zhì)的管線，它的 效益將會(huì)在長期運(yùn)行上得以體現(xiàn)。
供水企業(yè)在采購過程中應(yīng)當(dāng)注重品牌價(jià)值，選擇有聲譽(yù)的供貨廠家，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù) 質(zhì)量，從而達(dá)到供需方的雙贏。
三、合格供應(yīng)商的選擇程序
可以進(jìn)行年度選擇供應(yīng)商，或根據(jù)某一特定工程需要做出選擇。建議：
l）年度合格供應(yīng)商——其在供水行業(yè)中的生產(chǎn)能力、工程經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)。
2）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行——采用何種標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行程度以及執(zhí)行水平。
3）質(zhì)量管理保證系統(tǒng)——有效可行的管理體系及內(nèi)部體系。
4）供應(yīng)商的評(píng)估——購買方的負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家在訪問期間應(yīng)著重考察廠家專業(yè)管理水 平和技術(shù)背景。
四、檢測方法
大中城市的供水企業(yè)每年至少要花費(fèi)幾千萬的管材費(fèi)用，所以應(yīng)有一到兩名技術(shù)專家，他 們要非常熟悉球墨鑄鐵管、管件及膠圈的技術(shù)要求和性能，檢查中應(yīng)準(zhǔn)備好一些必備的技術(shù)文件，包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 供貨商的投標(biāo)書， 電話采訪記錄，質(zhì)量控制圖表——供貨商必須提供，供貨商的產(chǎn)品樣本，完整的問卷清單，包括采購方最關(guān)心的一些要點(diǎn)。
1．電話采訪
為了了解供應(yīng)商和掌握一些技術(shù)細(xì)節(jié)，有必要根據(jù)事先準(zhǔn)備的問卷清單進(jìn)行一次正規(guī)的電話采訪，并將結(jié)果記錄在案，簽字，存檔，并不得更改。當(dāng)你在供應(yīng)商處考察時(shí)，不同的人員可能會(huì)給你不同的回答，所以這些文件都應(yīng)成為將來的證明材料。
2．工廠考察
在供水企業(yè)的采購中，往往會(huì)提出廠家考察，以便求得對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)及工藝有一個(gè)總體了解，并掌握他們所需求的真實(shí)信息，這種方式應(yīng)該得到生產(chǎn)廠家肯定和鼓勵(lì)。但這種行為應(yīng)該是有“下馬摘花”式的，而不應(yīng)該是“走馬觀花”式的�？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)把握明確的技術(shù)要求，才能做到有的放矢。
考察的組成人員應(yīng)包括：
具有產(chǎn)品知識(shí)的技術(shù)人員，他應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能有足夠的了解。設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員，他們應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)于實(shí)際設(shè)計(jì)安裝過程中經(jīng)常遇到的問題進(jìn)行咨詢，并提供自己的見解。資深人士，他應(yīng)當(dāng)著重考察供貨商的總體管理水平。掌握企業(yè)的管理系統(tǒng)是非常重要的，一個(gè)管理不善的企業(yè)不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
通過以上的人員組合，可以保證從專業(yè)的角度來考察供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。同時(shí)也體現(xiàn)采購方的認(rèn)真、專業(yè)程度。
考察時(shí)，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行檢查：
1）供應(yīng)商的總體印象。
2）生產(chǎn)設(shè)備及工作環(huán)境，應(yīng)該及時(shí)更新陳舊的設(shè)備，減少手工操作。工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔、工具應(yīng)堆放有序。
3）人員素質(zhì)，工人和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期培訓(xùn)，有很強(qiáng)的操作經(jīng)驗(yàn)。
4）質(zhì)量控制系統(tǒng)，可以考察系統(tǒng)中幾個(gè)主要控制點(diǎn)，以檢查出系統(tǒng)是否完備可靠。
5）原始記錄，按照事先的檢查細(xì)則，一步一步跟蹤檢查，如管重，數(shù)據(jù)的可信度及完整性（廠方的生產(chǎn)記錄應(yīng)連續(xù)、完整）。
6）內(nèi)外涂層記錄，檢查數(shù)據(jù)來源和準(zhǔn)確性，可以翻閱過去一年的生產(chǎn)記錄。
7）建立觀測數(shù)據(jù)的整理存檔系統(tǒng)，為了使觀測數(shù)據(jù)的整理系統(tǒng)盡可能的避免人為的干擾，計(jì)算機(jī)處理是一個(gè)更佳的選擇。
8）廢品的處理是個(gè)值得重視的問題。如何處理廢品？是否有特別的倉庫來堆放？防止個(gè)別廠家由于價(jià)格的競爭和產(chǎn)品成本控制的壓力，出現(xiàn)廢品冒充成品的現(xiàn)象。
9）儲(chǔ)存，如果將產(chǎn)品進(jìn)行有序地管理，產(chǎn)品的倉儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，這樣才可以得到更好的保護(hù)產(chǎn)品。
由于管件市場的發(fā)展水平與管道相比，相對(duì)比較落后，所以對(duì)管件的檢查更應(yīng)當(dāng)引起注意。
以下為管件檢查的幾點(diǎn)建議：
1）模具管理，模具應(yīng)很好的維修與保養(yǎng)，不能夠帶有明顯地缺陷，以免影響管件的表面質(zhì)量。
2）生產(chǎn)能力，應(yīng)該有一個(gè)足夠大的倉庫來存儲(chǔ)常規(guī)使用的管件，采購方的考察記錄中應(yīng)當(dāng)重視這一問題。是否有能力及時(shí)的供貨是非常重要的。
3）材料使用應(yīng)該是穩(wěn)定和清潔的。一些廠家過多地使用再循環(huán)原料來降低成本，必然會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題。
4）管件重量控制系統(tǒng)，工藝應(yīng)當(dāng)保證管件的重量在標(biāo)準(zhǔn)的公差范圍之內(nèi)。
5）尺寸檢測，每一個(gè)管件的尺寸都應(yīng)該用標(biāo)準(zhǔn)量具進(jìn)行檢查，以符合規(guī)定的公差。
6）水壓試驗(yàn)，每一個(gè)管件，無論其管徑大小，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)或同等效果試驗(yàn)。
7）防腐層，內(nèi)外防腐層的厚度應(yīng)當(dāng)滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8）對(duì)于管件的厚度的問題（通常為K12），一些生產(chǎn)商認(rèn)為管件的足夠厚度能彌補(bǔ)材料本身的強(qiáng)度，甚至缺乏原材料的控制。為此，我們應(yīng)當(dāng)推行全面質(zhì)量管理系統(tǒng)，來保證每一個(gè)管件的質(zhì)量。
3．舉例說明
我們知道，噴鋅是球墨鑄鐵管工藝中的重要環(huán)節(jié)，鋅層的密度對(duì)于管道的防腐效果具有決定性的意義，也是管道使用壽命強(qiáng)有力的保證。在IS08179以及EN545中要求鋅層的密度不低于130g/m2（這個(gè)要求已經(jīng)在全世界的范圍內(nèi)被采用），在廠家的生產(chǎn)中一般采用稱重法來檢測 規(guī)定值，而在管道出廠后是很難進(jìn)行檢測的。為此，在考察時(shí)，采購方可以提出查看隨機(jī)的生 產(chǎn)現(xiàn)場記錄，記錄中應(yīng)有如下幾個(gè)方面；
生產(chǎn)的管徑
生產(chǎn)的時(shí)間
噴鋅條的面積與重量
鋅層的密度
檢測頻率
通過這種原始記錄是否完整的檢查，可以很容易檢查出生產(chǎn)的實(shí)際狀況，以杜絕可能會(huì)發(fā) 生的作弊行為，并達(dá)到對(duì)采購方利益的最大保護(hù)。我們應(yīng)該實(shí)地考察噴鋅的自動(dòng)化生產(chǎn)工藝，一些廠家會(huì)采用富鋅漆進(jìn)行手工涂覆，兩者的效果會(huì)截然不同，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。 再如，水泥內(nèi)村的檢測。水泥內(nèi)村的原材料應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，其質(zhì)量會(huì)直接影響到水質(zhì)、管線 的腐蝕性。所以在檢查中應(yīng)當(dāng)注意：工廠是否有能力對(duì)每批水泥進(jìn)行廠內(nèi)試驗(yàn)，確保水泥質(zhì)量。
檢測的原始記錄。
檢測的方式。
另外，廠家考察還應(yīng)該采用突擊方式，在事先不打招呼的情況下，突然登門造訪，以力求掌握廠方真實(shí)生產(chǎn)狀況。
4．抽樣試驗(yàn)
這里可分為三種方法：
廠方內(nèi)的抽樣試驗(yàn)
工地上的抽樣試驗(yàn)
第三方的抽樣試驗(yàn)
抽樣試驗(yàn)的目的主要是為了檢測樣品的性能，并真實(shí)地推斷出產(chǎn)品的整體水平。對(duì)于一些信譽(yù)好、質(zhì)量高的供應(yīng)商可以適當(dāng)減少抽檢頻率；而對(duì)于一些初次使用的管材，這些檢驗(yàn)就尤為必要了。
五、球墨鑄鐵管件配套采購
在供水企業(yè)采購中存在著一些重管道、輕管件的現(xiàn)象。國內(nèi)球墨鑄鐵管生產(chǎn)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，一些負(fù)責(zé)任的廠家的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了國際水平。但管件市場仍需要大力發(fā)展，以匹配質(zhì)量越來越高的球墨鑄鐵管的整體水平。
我們可以注意在建設(shè)單位位在采購管件的市場行為存在著一個(gè)矛盾，一方面，他們將管件的價(jià)格與管道的價(jià)格做比較，而要求降低管件價(jià)格；另一方面，他們又一直在抱怨管件的質(zhì)量，我們不得不承認(rèn)管件價(jià)格問題限制了管件的發(fā)展，不如球墨鑄鐵管市場一樣成熟。很明顯，對(duì)高質(zhì)量的管件的需求已經(jīng)被越來越多的建設(shè)單位所接受。一條管線的安全性往往取決于管線的最薄弱的環(huán)節(jié)，所以管件的質(zhì)量問題更應(yīng)該引起足夠的重視。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到我國的管件市場走向成熟期還有一定的距離。不管怎樣，為了提高管件的質(zhì)量，采購方有必要建立嚴(yán)格的采購標(biāo)準(zhǔn)，以督促生產(chǎn)商提高他們的質(zhì)量，改變他們的一些陳舊的市場觀念。
六、產(chǎn)品的安裝與儲(chǔ)存
供應(yīng)商在提供產(chǎn)品的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品服務(wù)，以保護(hù)供應(yīng)商的利益。
1．管材的安裝
廠方在供貨的同時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)手冊(cè)，以便安裝隊(duì)伍正確地施工。安裝的正確與否，對(duì)管線正常使用與工期都有直接的影響。對(duì)于沒有經(jīng)驗(yàn)的安裝隊(duì)伍，廠家的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提供及時(shí)現(xiàn)場指導(dǎo)，以保證安裝的質(zhì)量。管線在安裝過程中還不可避免地會(huì)出現(xiàn)修復(fù)和切管等問題，廠家也應(yīng)該提供相應(yīng)的操作規(guī)程或手冊(cè)，或親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。
2．管材的儲(chǔ)存
管材的儲(chǔ)存應(yīng)該遵循下列原則：
儲(chǔ)存地盡量保持水平
避免不穩(wěn)地層及腐蝕性土壤
盡可能減少儲(chǔ)存時(shí)間
廠家應(yīng)提供堆放的方式和高度
六、懲罰措施
為了保護(hù)供水企業(yè)的利益，供水企業(yè)在采購招標(biāo)文件中對(duì)一些事項(xiàng)進(jìn)行約定是必要的。在確定供應(yīng)商的考察中或確定供應(yīng)商后在供貨期間和供貨后，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行約定事項(xiàng)的檢查，如對(duì)約定事項(xiàng)未達(dá)到，則按招標(biāo)文件或采購合同對(duì)發(fā)生的一些問題采取合法的懲罰手段是很有必要的。
1）管道、管件的生產(chǎn)設(shè)備不完善，生產(chǎn)記錄不完整。
2）涂層的檢測不規(guī)范，或根本沒有。
3）化學(xué)分析記錄不完整，或設(shè)備缺乏。
4）水壓試驗(yàn)的記錄不完整，或設(shè)備缺乏。
5）尺寸及表觀質(zhì)量檢查不完整，或缺乏標(biāo)準(zhǔn)量具，尤其是在管件檢查中。
6）管材的重量低于公差范圍，尤其注意管件的檢查。
7）質(zhì)量控制系統(tǒng)沒有嚴(yán)格執(zhí)行。如取樣不規(guī)范，產(chǎn)品的漏檢，質(zhì)量巡檢員的不專業(yè)或崗位不全等。
8）性能試驗(yàn)記錄，制度不完善，經(jīng)常性的漏檢、錯(cuò)檢，產(chǎn)品的檢測數(shù)據(jù)不真實(shí)，或人為作假。
9）廢品混入正品，考察人員可以避開廠家的管理人員的監(jiān)督，對(duì)操作工人就一些敏感性問題進(jìn)行現(xiàn)場提問。
10）不遵從IS09000系列質(zhì)量管理保證體系的規(guī)定。
八、結(jié)束語
本文所提出的一些建議是一個(gè)合格的生產(chǎn)廠家完全有能力、有義務(wù)做到的。供應(yīng)商應(yīng)該根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制系統(tǒng)嚴(yán)格把關(guān)。輸水管線材料的質(zhì)量直接影響到水
質(zhì)、人民身體健康、國家的投資利益以及社會(huì)的正常生活秩序。為了保護(hù)投資方的利益，我們應(yīng)盡量避免采購廢品管。廢品管上的裂紋、焊點(diǎn)，在管線長期地承受千變?nèi)f化的水壓過程中，這些缺陷往往都是漏水點(diǎn)。在大多數(shù)的情況下，最低的價(jià)格并不意味著最好的質(zhì)量，按最低價(jià)格采購可能承擔(dān)廢品管混入的風(fēng)險(xiǎn)。
采購方還應(yīng)當(dāng)重視管道的防腐，防腐層的原料、涂覆工藝及效果、所要求的標(biāo)
準(zhǔn)。如，鋅層的厚度不應(yīng)低于1309g/m2。
供應(yīng)商不僅要對(duì)采購方負(fù)責(zé)，而且還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。希望供需雙方本著互利互惠、負(fù)責(zé)守法的原則，嚴(yán)格把握管材及配件的采購程序。